网站群整体解决方案
建设背景
政府网站群作为电子政务的前台和门户，是各级政府履行职能、面向社会公众和企业提供服务的重要平台和窗口，是构建服务型政府的重要手段和渠道。其核心价值在于，以服务对象为中心，整合各种政务信息资源，丰富用户服务渠道，使企业和公众更充分地享受电子政务带来的便利。政府网站群建设、运维和管理的质量和水平与政府的意识观念和素质能力密切相关，也直接关系到政府的形象和信用，成为衡量一个国家或地区电子政务建设总体状况的重要标志。
政府门户网站群在整体规划和设计理念上应当立足当前、着眼长远。以政府网站测评为契机，按照中央关于政府网站建设标准以及国家工业和信息化部“政府网站绩效评估指标体系”的要求，并结合当地实际情况，对政府门户网站群进行整体设计。以政府业务为主线，以满足需要、节约成本、安全可靠为基本原则，以用户为中心、服务为宗旨，实现政府门户网站群构架的规范统一，充分整合政府信息资源，优化政府协同管理流程、提升政府行政服务效率。
建设意义
政府门户网站群的建设不仅创造了社会价值，同时带来了经济效益。
政府门户网站群建设能够有效地解决政府部门间信息共享问题，各部门在同一个信息系统平台上使用相同的技术标准，能够很方便的进行信息抓取和交换。对于用户的服务需求，各部门也能够灵活、及时的进行应答；将服务请求快速的转至相关部门处理，便于政府信息的公开和对外服务的开展。
政府门户网站群建设能够有效地解决政府部门技术力量不足问题。通过集中、整合的建设，引进专业公司建设、维护，可以使政府网站的技术先进性得到保障，可以使政府网站获得高质量的技术维护，政府人员可以不再关注技术的发展，而把精力投入到更好地为民服务中，同时服务质量也会因良好的技术保障而得到提升。
政府门户网站群通过统一的建设标准，提高了主站以及各子网站的建设质量；通过加强对政府网站的内容管理和服务管理，加强政民互动、为民服务，可以大大提高政府工作效率，使当地政府整体形象得到较大提升。
政府门户网站群的建设为政府各部门能直接带来经济效益。各部门如果以“分散投资、分散建设”的模式进行网站建设，每年势必会在网络设备、服务器存储设备、日常维护方面花费资金，会造成极大的人力、物力的负担。而在集中整合模式下进行政府网站群建设，分摊到每个部门，平均每个网站的年度总费用将大幅下降。
可见，采用集中整合模式建设与维护政府网站群，不仅投入的资金较各部门分散建设有较大幅度的降低，而且还将大大提高当地政府网站群的整体建设水平、服务能力及运维效率，符合政府网站群长期发展的需求。
建设思路
依据《中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于深化政务公开加强政务服务的意见》（中办发[2011]22号）、《国务院办公厅关于印发2012年政府信息公开重点工作安排的通知》（国办发[2012]26号）、《国务院办公厅关于进一步加强政府网站管理工作的通知》（国办函[2011]40号）等文件的要求，结合本地政府门户网站发展的实际情况，参考《2012年中国政府网站绩效评估指标体系》，紧随政府门户网站群发展趋势，以深化“信息公开、办事服务、政民互动”、强调“关注民生、关注权益、关注民主”为主线，实现政府门户网站群整体建设。
深化门户网站群基本功能
政府网站群内容建设主要集中在信息公开、办事服务和政民互动三个方面。不断深化这三个方面内容是服务型政府网站发展目标的切实落脚点。
深入推进信息公开
加大行政权力的主体、依据、运行程序和监督措施的公开力度；加大行政审批目录、办理程序、审批过程的公开力度；加大重点领域信息公开力度，推进财政预算决算、“三公经费”和行政经费公开，推进保障性住房、食品安全、环境保护、招投标、安全生产、征地拆迁、价格和收费信息的公开；加强基层政务公开，重点加大面向基层的医院、学校、公交等公共企事业服务信息的公开力度；加大网上信息公开目录的建设和维护力度，加强网上依申请公开的建设。
深化在线办事服务
深入分析用户普遍化、个性化的需求。从生命周期、用户对象、业务流程、办理条件、业务类型等不同的维度进行定位分析，在信息和服务资源、资源展现方式、页面布局等方面搭建网站服务的总体框架。
依据“职能—业务—信息/服务—保障责任”四位一体、各部门共同参与的原则，深入梳理和明确政府部门应该提供的办事服务内容，并明确相应的保障单位，建立网站服务内容的保障机制。建立统一的服务标准规范，向用户提供一致的应用体验，并为服务资源的深度整合奠定基础。
针对不同用户的使用需求，按照部门、对象、流程、场景、主题等方式对办事服务资源进行整合，为用户快速、便捷、准确地获取服务提供良好的导航，提升服务质量。
不断推进政民互动
围绕网民的咨询、投诉、建议、实时交流等互动需求，采用各种的互动手段，进一步利用好邮箱、留言板、投票、直播访谈等互动渠道的优势，满足交流的多样化需求，完善网站的互动体系。
结合政府职能，社会热点重点，加强网站互动主题的策划、及时回应公众的留言，并注重保持与网民互动交流过程中的亲切、热情、主动的态度，提升互动交流效果。
在利用政府网站做好政民互动的基础上，联合相关宣传部门做好对其它沟通渠道保障工作，如重点新闻网络媒体的互动平台、微博等，将政府网站的互动范围拓展延伸，建立起互联网上覆盖更加广泛，更加全面的互动交流体系。
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